英国政坛人物志：从地方治理明星到入主唐宁街 首相安迪·伯纳姆

2026年7月20日，安迪·伯纳姆在白金汉宫会见英国国王查尔斯三世后正式入主唐宁街，成为十余年来英国的第七位首相。他誓言要推行40年来最重大的变革，并终结英国长期政治不稳定的局面。在担任首相之前，他曾长期担任大曼彻斯特市长。在今年早些时候的一场补选中，伯纳姆以决定性优势重返议会，随后在无人挑战的情况下取代基尔·斯塔默接掌工党。 本期人物志向您介绍这位英国新任首相、有“北境之王”称号的安迪·伯纳姆。 人物档案 安迪·伯纳姆1970年出生，15岁时加入工党。 1988年，伯纳姆进入剑桥大学菲茨威廉学院攻读英语专业。 7月20日，伯纳姆与妻子Marie-France van Heel在唐宁街10号外 2001年，伯纳姆以工党成员身份加入下议院，担任Leigh选区议员一直到2017年。据英国议会网站，伯纳姆在此期间曾担任多项政府职务以及影子内阁官员，其中包括： 2005年至2010年期间，先后担任内政部政务次官、卫生部国务大臣、财政部首席秘书、文化大臣，以及卫生大臣。 2010年至2016年期间，先后担任影子卫生大臣、影子教育大臣和影子内政大臣等职务。 伯纳姆曾于2010年和2015年两次参选工党党首，但均以失败告终。 2017年，伯纳姆离开下议院，在同年5月4日举行的大曼彻斯特市长选举中当选，并在2021年和2024年两次连任。在他的任内，大曼彻斯特地区经济增幅达到全国的两倍。 新冠疫情期间，伯纳姆发表了一场措辞激烈的演讲，批评英国中央政府对曼彻斯特的处理方式，被外界冠以“北境之王”（King of the North）的称号。这个称呼出自热门电视剧《权力的游戏》，此后得以沿用。 2026年，围绕斯塔默爆发工党领导权危机，而伯纳姆以54.8%的得票率在梅克菲尔德选区补选中取胜，重返下议院，并取得了竞选工党领袖进而接替斯塔默的资格。 7月17日，伯纳姆在无人竞争的情况下当选工党党首。 7月20日，伯纳姆正式成为英国首相。 政策主张 7月20日，伯纳姆在就任首相后的首次讲话中承诺要“推动过去40年来最大的变革：一种新的政治模式和新的经济模式”。 他表示将提出一项“十年规划”，旨在重组政府、向地方政府下放更多权力，并将基本公共服务置于“更强有力的公共控制之下”。 立即采取行动降低生活成本，并说明相关措施如何筹资。 他承诺遵守财政规则，但暗示将利用财政规则的“灵活性”为预算融资。 6月29日，伯纳姆在一次重要的政策讲话中，将自己的经济路线称为“曼彻斯特主义”，并阐述了如下政策愿景： 在曼彻斯特设立唐宁街10号的分支办公室，作为“向英国各地重新分配权力和资源的渠道”。 积极下放财政权，改变英国公共财政高度集中的现状。 在英国各地实现“良性增长”；支持每个地区设定可信的产业发展雄心；重振昔日工业中心的活力，“需要在钢铁、国防、能源、食品和农业等关键领域，保障全国范围内具备主权制造和生产能力”。 推出战后以来最大规模的市政住房建设计划。 以公平且可持续的方式削减福利支出。 将水务、能源和交通等服务的更多控制权下放。 改革商业税制，以支持酒吧和商业街商户，“让高街成为英国复兴的新象征”。 将公共采购政策调整为优先支持英国企业，而不是“在全球各地追逐低价交易”。 建立一个“学术与技术培训并重”的教育体系。 6月早些时候，伯纳姆承诺保持“稳健的公共财政”，恪守“现行财政规则的纪律”；尽管此前他的一位盟友表示，他将在政府的支出和借贷规则中寻求“灵活性”。 2025年9月，伯纳姆接受一系列采访时曾阐述了政策构想，释放出可能有意角逐党首的信号。他关于政府“必须摆脱受制于债券市场”的言论引发债市投资者不安，一些人指出他的政策方案可能导致2022年前首相利兹·特拉斯式的市场崩盘。他于今年3月称这一说法出于政治原因而被歪曲。 组建内阁团队将是伯纳姆的第一要务，市场将尤其关注他将挑选谁来担任财政大臣。 近日，有报道称，伯纳姆将任命经济理念鲜为人知的谢巴娜·马哈茂德为财政大臣。 应英国国王查尔斯三世邀请组建新政府后，伯纳姆在唐宁街10号外发表了就任首相以来的首次演讲。